台灣人在泰國開餐廳、手搖飲、零售店 2026：外資限制、執照、酒牌、工作證與店面租約完整指南

重點速覽

• 餐飲與零售都是《外商經營法》附表三的限制行業。外資持股過半的公司，沒有外商經營許可（FBL）不能開餐廳、手搖飲店或一般零售店。2026 年 8 月泰國放寬部分服務業，餐飲與零售不在其中。
• 合法進入有四條路：真實的泰方過半合資、申請 FBL、零售業達到資本門檻（總資本 1 億泰銖且每店 2,000 萬泰銖）、品牌授權或加盟。資本門檻只適用零售，不適用餐飲。
• 找泰國人掛名持股 51% 是刑事犯罪。2026 年泰國全面查緝人頭股東，觀光相關事業是官方列出的高風險行業。
• 開店要先取得地方政府的食品場所許可：營業面積超過 200 平方公尺申請執照，200 平方公尺以下辦理申報。賣酒另需酒類販售執照。
• 2026 年 5 月 29 日起，酒類販售時段為每日 11:00 至 24:00，下午 2 點到 5 點的禁售時段正式廢除。五個佛教節日仍禁售，一般餐廳不在例外之列。
• 老闆自己點餐、收銀、出餐，在法律上就是「工作」，必須有工作許可。股東或董事身分不等於可以工作。
• 店面租約超過三年必須到土地廳登記，否則只有三年有效。

一、先確認：你要做的生意，法律上算哪一種

泰國《外商經營法》（Foreign Business Act B.E. 2542）把限制行業列在三張附表。開店相關的幾項都在附表三：

依該法第 4 條，外國人持有資本半數以上的泰國公司，法律上就是「外國人」。所以問題的核心只有一個：誰持有過半的股份，而且是不是真的。

手搖飲店現場調製飲料販售，屬於第 19 項；如果同時賣包裝茶葉、周邊商品，又涉及第 14 項。一家店可能同時落在兩個項目。

2026 年 8 月 28 日，泰國公告新的部令（第 5 號），把六項服務業移出須經許可的範圍，內容是集團內部的行政、人資與資訊服務、集團內保證、資金管理中心與特定電信等項目，餐飲、零售、批發都不在其中。

二、四種合法的進入模式

模式一：泰方過半的真合資

最常見的做法。泰方股東持股 51% 以上，公司在法律上是泰國公司，不受附表限制。

合法的前提是泰方真的出資、真的承擔盈虧。依商業發展廳（DBD）2026 年 8 月 1 日生效的第 2/2569 號命令，外資持股未滿 50%、或由外國人擔任授權簽字董事的公司，設立登記時要提出：

• 投資說明書
• 每位泰籍股東自繳款日回溯三個月的銀行對帳單
• 收款帳戶的銀行對帳單，確認股款確實匯入

台方持股未過半，並不代表沒有保障。在泰方真實出資的前提下，可以用股東協議與公司章程約定董事席次、簽字權、重大事項的表決門檻、股份轉讓限制與退場機制，條款的界線見 泰國合資與股東協議 2026 。品牌商標、配方與營運手冊則留在台灣公司名下，以授權方式提供給合資公司使用，這是台方最實際的控制手段。

模式二：外資過半，申請 FBL

外資過半的公司可向商業發展廳申請外商經營許可。法定最低資本為每項業務 300 萬泰銖。

審查會考量對泰國的經濟效益、技術移轉、對本地同業的影響。單一餐廳或小型飲料店，實務上很難說明為何需要由外資過半經營，核准的案例有限。這條路比較適合具規模、有獨特技術或大量雇用的連鎖體系。

模式三：零售業達到資本門檻

附表三第 14 項限制的是「總資本未達 1 億泰銖，或每店資本未達 2,000 萬泰銖」的零售業。反過來說，總資本 1 億泰銖以上、且每家店 2,000 萬泰銖以上的零售業，不在限制範圍內，外資可以 100% 持股，不需要 FBL。

這是連鎖零售品牌的常用途徑。兩點提醒：

• 門檻只適用零售與批發。餐廳、手搖飲的現場販售屬第 19 項，再多資本也不能適用這項例外。
• 資本要實際繳足。每多開一家店，就要再配置 2,000 萬泰銖。

模式四：品牌授權或加盟

台灣總部不在泰國設公司經營門市，而是把商標、配方、營運系統授權給泰國的經營者，收取加盟金與權利金。在泰國開店的是泰方，台灣總部沒有在泰國經營限制行業。

對手搖飲與餐飲品牌而言，這往往是成本最低、速度最快的方式。法律上要處理四件事：

1. 先在泰國註冊商標。泰國採先申請主義，品牌還沒進場就被搶註的案例不少。授權的前提是自己擁有權利。申請方式與時程見 泰國商標註冊 2026 新制 。
2. 商標授權契約須以書面訂立並向智慧財產廳登記。依《商標法》，未登記的授權不生效力。
3. 泰國沒有加盟專法，但有競爭法規範。貿易競爭委員會就加盟業訂有指引，要求總部在簽約前揭露重要資訊，並禁止不合理限制加盟主的行為，例如無正當理由強制採購、簽約後片面增加義務。
4. 權利金的扣繳稅。泰方支付權利金給台灣公司時須扣繳所得稅，適用台泰租稅協定可降為 10%，須備妥居住者證明，見 台泰租稅協定完整解析 2026 。

授權模式的弱點是控制力：品質、展店速度、財報透明度都依賴合約。授權契約應明定稽核權、品質標準、違約終止，以及終止後商標與招牌的處理。

四種模式比較

不能做的事：人頭股東

找泰籍員工、朋友或由記帳業者介紹的人掛名持股 51%，股款全部由台方出，是《外商經營法》第 36 條的犯罪：泰籍人頭與外國人各處 3 年以下有期徒刑、或 10 萬至 100 萬泰銖罰金、或併罰，法院並命令停止。商業發展廳列出的高風險行業包括觀光相關事業、旅館與度假村、不動產買賣等，開在觀光區的店面最容易被查。查緝的指標與轉正的做法，見 泰國人頭股東（Nominee）查緝 2026 。

三、開店需要的執照

公司設好之後，一家餐飲店通常要辦以下幾項。

3.1 食品場所許可

依《公共衛生法》（Public Health Act B.E. 2535）第 38 條，設立販售食品的場所須經地方政府許可。曼谷是各區公所，其他地區是市政府或地方行政組織。

面積的計算包含櫃檯、座位區與廚房。兩者都須在開業前辦妥，並每年更新。未取得執照或申報證明即營業，有刑事處罰。

多數手搖飲店面積小，走申報程序；但申報不代表免檢查，衛生條件仍須符合規定。

3.2 衛生標準與人員訓練

食品販售場所的衛生標準由部令規定，內容包括場地、設備、食材保存、用水、廢棄物與病媒防治。經營者與接觸食品的人員須完成衛生訓練，並有健康檢查證明。

3.3 建築與消防

承租的空間如果原本不是餐飲用途，或需要改裝廚房、排煙、排水，可能須依《建築管制法》申請變更或改建許可。簽約前應確認建物的核准用途，並在租約中明定由誰負責取得許可。

3.4 酒類販售執照

販售酒類須向消費稅廳取得販售執照。地點有限制，鄰近學校、宗教場所的店面可能無法取得，應在簽租約前查明。

酒類管制在 2025 至 2026 年有三項變動：

• 《酒類管制法》修正案（第 2 號，B.E. 2568）於 2025 年 11 月 8 日施行，加重廣告與行銷的限制，並新增消費者在禁售時段飲酒的責任。
• 下午 2 點至 5 點的禁售時段，先自 2025 年 12 月起解除，並由 2026 年 5 月 28 日刊登公報的新公告自 5 月 29 日起正式廢除。現行規定是每日 11:00 至 24:00 以外的時間不得販售；國際機場航廈、依法登記的娛樂場所與旅館等另有例外。
• 2026 年 11 月 7 日起適用新的禁售日公告：萬佛節、衛塞節、三寶佛節、守夏節與出夏節五天禁止販售。例外只有國際機場航廈、領有娛樂場所執照的場所、部長公告的觀光區店家、旅館與名單內的大型活動場地。一般餐廳不在例外之列，這五天要停售。選舉日另依選舉法令禁售。

對餐廳最容易踩線的是廣告規定：在店內海報、菜單或社群貼文中以酒類品牌名稱、商標招徠消費，可能構成違法廣告。

3.5 其他常見登記與許可

• 商業登記與公司稅籍登記
• 加值型營業稅（VAT）登記：年營業額超過 180 萬泰銖須登記，稅率 7%
• 招牌稅：依招牌面積與使用文字計算
• 音樂著作權授權：店內播放音樂須向權利人團體取得授權
• 娛樂場所執照：有現場演出、舞池或營業至深夜的場所，另適用娛樂場所法令。餐廳執照不能取代這張執照

3.6 進口食材

從台灣進口茶葉、粉圓、糖漿、醬料等，進口者須有食品進口許可與合格的倉儲場所，產品依類別須向泰國食品藥物管理局（FDA）辦理登記或申報，並符合泰文標示規定。手搖飲品牌常低估這一段的時程，原物料卡在通關會直接影響開幕。各類食品的程序與時程，見 泰國 FDA 產品註冊 2026 。

四、人：老闆與員工

4.1 老闆自己站櫃檯，算不算工作

算。泰國法對「工作」的定義很廣，點餐、收銀、調製飲料、上菜、指揮員工，都是工作。投資與工作是兩套法律：《外商經營法》管的是誰可以持股與經營，《外國人工作管理緊急法令》管的是誰可以工作。身為股東或董事，並不自動取得工作的權利。

合法的做法是由公司為外籍人士申請工作許可。一般公司的基本條件是：

• 每聘一名外籍人員，公司實收資本 200 萬泰銖
• 每聘一名外籍人員，須有 4 名泰籍員工（以社會保險投保紀錄為準）

兩項條件在每年續證時會重新審查。對小型店面而言，「4 名泰籍員工」往往比資本更難達成，應在規劃人力時就算進去。簽證、工作證與延簽的完整流程，見 台幹派駐泰國 2026 。

4.2 外國人不能做的工作

泰國另有保留給泰國人的職業清單。與開店相關的包括：擺攤與流動販售、美髮美容、泰式按摩、導遊、駕駛等。即使持有工作許可，也不能從事這些工作。

餐廳的外場服務、店長、廚師不在絕對禁止之列，持有效工作許可即可從事。零售店的店員則屬有條件開放的類別，須依具體情形確認。

4.3 罰則與查緝

就業廳設有檢舉專線，接獲檢舉後會到場稽查。外國老闆親自顧店是最容易被檢舉的情形。

4.4 泰籍與外籍員工

雇用泰籍員工適用《勞動保護法》：最低工資、工時與加班費、休假、資遣費，並須投保社會保險，細節見 泰國勞動法 2026 台商雇主完整指南 。餐飲業常用的緬甸、柬埔寨、寮國籍移工，須依政府間備忘錄或登記制度合法聘僱，不能雇用沒有合法工作身分的人。

五、店面租約

店面是開店最大的一筆承諾，也是糾紛最多的地方。

1. 超過三年的租約必須登記。依《民商法典》，不動產租賃超過三年者，須以書面訂立並向土地廳登記；沒有登記的，只在三年內可以強制執行。常見的「3 年＋3 年＋3 年」租約，後面兩期在法律上只是續約的約定，房東可以不履行，房屋出售後對新所有權人也沒有拘束力。投入大筆裝潢的店面，應爭取長期租約並辦理登記。租期上限為 30 年。
2. 頂讓金要查清楚對象。承接既有店面時支付的頂讓金，是付給前手租客的，不等於取得租約。必須確認房東同意換約，並直接與房東簽訂新約。
3. 百貨與商場的租約。通常是短期，並拆成租賃契約與服務契約兩份，另有營業額抽成、裝潢規範、營業時間與撤櫃條款。談判空間有限，但續約條件與提前終止的賠償要看清楚。
4. 租約與執照連動。食品場所許可、酒類執照、建築改建都需要房東配合提供文件。租約應載明房東的協力義務，並約定執照無法取得時的解約與退款。
5. 押金與裝潢歸屬。約定押金返還的期限與可扣抵的項目，以及租期屆滿時裝潢與設備是否須拆除復原。

六、品牌與稅務

6.1 商標

進入泰國前先完成商標註冊，申請範圍涵蓋餐飲服務（第 43 類）與相關商品類別。中文、英文、泰文名稱與圖形應分別評估是否申請。合資或授權模式下，商標應由台灣公司持有，不要以合資公司或泰方夥伴的名義註冊。

6.2 稅務重點

• 企業所得稅一般稅率 20%，符合條件的中小企業有較低的級距稅率
• VAT 7%，年營業額逾 180 萬泰銖須登記
• 支付店租須扣繳所得稅
• 支付國外的權利金、服務費須扣繳所得稅，並可能涉及 VAT 的自行申報
• 盈餘匯出時，股利須扣繳 10%；台灣母公司直接持股 25% 以上的，依台泰租稅協定可降為 5%

七、開店前的檢查清單

• 我的業務落在附表三的哪幾項？
• 採用哪一種進入模式？泰方夥伴的出資有沒有金流可證？
• 商標是否已在泰國註冊，權利人是誰？
• 店面的建物用途是否允許餐飲？面積是否超過 200 平方公尺？
• 地點能否取得酒類執照？
• 租期是否超過三年？是否辦理登記？
• 外籍人員的工作許可條件（資本、泰籍員工數）是否具備？
• 進口食材是否已完成 FDA 程序？
• 股東協議或授權契約是否已處理退場與商標歸屬？

結語

在泰國開一家店，門檻不在手續，而在一開始的架構選擇。餐飲與零售對外資有明確的限制，法律給的合法路徑也很清楚：真實的合資、許可、資本門檻，或是授權。過去許多人選擇的第五條路，也就是人頭股東，在 2026 年已經是風險最高的選項。

第二個常被忽略的問題是人。老闆親自顧店是台灣創業者的習慣，在泰國卻需要工作許可，而小店往往達不到聘用外籍人員的條件。這一點應該在決定開店規模時就想清楚。

Louis Group 曼谷所 與 春武里所 協助台灣餐飲與零售品牌進入泰國，服務包括進入模式規劃、合資與股東協議、授權與加盟契約、商標註冊、各項營業執照、店面租約審閱，以及工作許可與勞動法遵。

本文作者：Dr. Yvonne Wei（Arisa Pailinsiri）｜Louis Group 曼谷所資深合夥人

本文依 2026 年 11 月有效的泰國法令與主管機關公告撰寫，僅供一般資訊參考，不構成法律意見。各地方政府的執照實務、酒類管制與外國人工作規定經常調整，具體個案請諮詢泰國執業律師。

來源

• 泰國商業發展廳（DBD）： กฎกระทรวงกำหนดธุรกิจบริการที่ไม่ต้องขออนุญาตในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569（PDF）
• 泰國政府公報第 143 卷特別篇 265 ง，2026 年 11 月 6 日： ประกาศคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เรื่อง กำหนดวันห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2569（PDF）
• Thai PBS，2026 年 5 月 28 日： ราชกิจจาฯ เผยแพร่ประกาศปลดล็อกขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 11.00-24.00 น.
• Thairath： โปรดเกล้าฯ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2568 อีก 60 วันใช้บังคับ

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常見問題（FAQ）

台灣人可以在泰國開餐廳嗎？

可以，但不能以外資過半的公司直接經營。餐飲屬《外商經營法》附表三第 19 項，外資過半須取得 FBL。多數台灣人是以泰方過半的真合資公司，或以品牌授權的方式進入。

開餐廳一定要有泰國股東嗎？

如果要自己持股經營，而且沒有 FBL，就需要泰方持股過半，而且泰方必須是真實出資的股東。不想找合夥人的話，可以考慮授權加盟模式，由泰方經營、台方收取權利金。

資本 1 億泰銖就可以 100% 持股開店嗎？

只有零售與批發可以。總資本 1 億泰銖且每店 2,000 萬泰銖的零售業不受附表三限制。餐廳、咖啡店、手搖飲店屬於「販售食品或飲料」，不適用這項資本例外。

手搖飲店在泰國算餐飲還是零售？

現場調製並販售飲料屬於附表三第 19 項的販售食品或飲料。如果店內另外販售包裝茶葉、杯具等商品，那一部分屬於零售。

開一家餐廳要辦哪些執照？

基本的有：地方政府的食品場所執照或申報證明、商業登記、稅籍與 VAT 登記；賣酒要有酒類販售執照；播放音樂要有著作權授權；有現場演出的另需娛樂場所執照。

我是股東，可以在自己店裡幫忙嗎？

沒有工作許可就不行。點餐、收銀、出餐都算工作，股東或董事身分不能取代工作許可。違規者可罰 5,000 至 50,000 泰銖並驅逐出境。

泰國現在幾點可以賣酒？

2026 年 5 月 29 日起，一般販售時段為每日 11:00 至 24:00，下午的禁售時段已廢除。五個佛教節日禁售，一般餐廳沒有例外；選舉日另有規定。

店面租約簽三年加三年可以嗎？

可以簽，但後面的三年只是續約的約定，沒有登記的租賃在法律上只保障三年。裝潢投入大的店面，建議簽訂超過三年的租約並到土地廳登記。

請泰國朋友掛名當股東可以嗎？

不可以。這是人頭股東，泰方與外方都有刑事責任，最高三年有期徒刑。2026 年的登記審查要求泰籍股東提出銀行對帳單，掛名股東很難通過。

台灣品牌用加盟方式進泰國，要注意什麼？

先在泰國註冊商標；授權契約以書面訂立並登記；依貿易競爭委員會的加盟指引揭露資訊；處理權利金的扣繳稅；在契約中保留稽核權與終止後的商標處理。