越南限制出境 2026 台灣人指南：公司欠稅、當被告、行政處罰都會中，議定 252/2026 新門檻、最長三年、怎麼解除與出境前四項自查
葉俊宏 律師／遠東台北所所長 
重點速覽
- 法律依據有五種：外國人出入境法第 28 條（刑事案件的嫌疑人與被告、民事／商事／勞動／行政／婚姻家庭案件的被告或有關義務人、未履行判決、未完成納稅義務、未執行行政處罰）；稅務管理法 108/2025 與議定 252/2026（欠稅門檻）；民事訴訟法第 128 條（法院的禁止出境保全）；2026 年 7 月施行的民事判決執行法（執行階段的保全措施）；刑事訴訟法第 124 條（刑事案件）。
- 欠稅新門檻（議定 252/2026，2026 年 7 月 1 日生效）：個人與個體戶欠稅 5,000 萬越盾以上、逾期 120 日；企業欠稅 5 億越盾以上、逾期 120 日，限制的是法定代表人與實質受益所有人；公司不在登記地址營業者沒有金額門檻；外國人離境前有逾期欠稅者也適用。
- 解除也改了：不必全數繳清，繳到門檻以下就解除；稅局應即時通知移民局註銷，不再有 24 小時的緩衝。
- 期限：外國人的暫緩出境每次不超過 3 年，可延長；刑事案件以各階段法定期限為限；稅務案件到繳清或降到門檻以下為止。
- 通知在哪裡：稅務案件經電子稅務帳戶、登記的電話與電郵、稅務入口網公告，法定代表人另送登記住址；法院與執行機關的決定送達當事人。台灣人收不到，通常是帳戶由會計管理、住址填的是越南公司。
- 救濟：對稅局可依申訴法申訴；對法院的保全裁定可在 3 個工作天內向院長申訴。但最快的路通常不是救濟，而是處理原因：繳稅、提供擔保、和解、委任代理人。
晚上九點，新山一機場，一位台中的客戶在證照查驗櫃台被請到旁邊的房間。移民官給他看一份越南文的決定書：他是某家越南公司的法定代表人，公司有一筆逾期欠稅，稅局四個月前就通知移民局暫緩他出境。他說那家公司兩年前就賣掉了。問題是，股權轉讓完成了，企業登記證上的法定代表人一直沒改。
限制出境（越南法律用語是「暫緩出境」，tạm hoãn xuất cảnh）是台灣人在越南最容易踩到、也最晚才發現的法律風險，因為通知通常不會寄到台灣。這篇文章整理 2026 年台灣人在越南會被暫緩出境的法律依據、議定 252/2026 的新門檻、通知與解除程序、救濟途徑，以及出境前應該自查的四件事。越南端法規由本所胡志明所謝氏如瓊律師核稿。
一、法律依據：誰可以讓你走不了
| 依據 | 事由 | 提出請求的機關 | 決定機關 | 期限 |
|---|---|---|---|---|
| 外國人出入境法第 28 條第 1 項 a 款 | 刑事案件的嫌疑人、被告或有關義務人；民事、商事、勞動、行政、婚姻家庭案件的被告或有關義務人 | 偵查機關、檢察院、法院 | 公安部出入境管理局 | 每次不超過 3 年，可延長（第 28 條第 3 項） |
| 同條 b 款 | 有義務執行法院判決、決定或競爭委員會決定 | 法院、執行機關 | 同上 | 到履行完畢 |
| 同條 c 款；稅務管理法 108/2025；議定 252/2026 | 未完成納稅義務 | 稅局 | 同上 | 到繳清或降到門檻以下 |
| 同條 d 款 | 未執行行政處罰決定（含勞動、社保、環保等領域的處罰） | 處罰機關 | 同上 | 到執行完畢 |
| 民事訴訟法第 128 條 | 法院審理中對「有義務之人」的禁止出境保全，須有其出境將影響案件審理或執行的依據 | 當事人聲請或法院依職權 | 受理法院 | 到案件終結或撤銷 |
| 民事判決執行法（2026 年 7 月 1 日施行） | 應執行人未履行判決，暫緩出境是執行機關可用的保全措施之一（舊法為第 51 條） | 執行機關 | 出入境管理局 | 到履行完畢 |
| 刑事訴訟法第 124 條 | 被檢舉人、嫌疑人、被告有逃匿跡象 | 偵查機關、檢察院、法院 | 同上 | 不超過各階段法定期限 |
台灣人最常中的是三類：公司欠稅（法定代表人，2026 年起含實質受益所有人）、當被告（民事、商事、勞動案件的被告，不需要判決確定，起訴後就可能被請求）、行政處罰沒執行（勞動檢查、社保、環保的罰款沒繳）。刑事案件的部分，請看本所 Stella 律師的〈 台灣人在越南被逮捕 2026 〉。
二、欠稅：議定 252/2026 的新門檻
2025 年 2 月的議定 49/2025 第一次把欠稅暫緩出境寫成數字；2026 年 7 月 1 日生效的議定 252/2026（稅務管理法 108/2025 的施行議定）重訂如下：
| 對象 | 門檻 | 2026 年的變化 |
|---|---|---|
| 個人、個體戶（受稅務強制執行） | 欠稅 5,000 萬越盾以上，逾期 120 日以上 | 門檻不變 |
| 企業、合作社的法定代表人與實質受益所有人 | 企業欠稅 5 億越盾以上，逾期 120 日以上 | 新增實質受益所有人：台灣老闆即使不是法定代表人，持股 25% 以上或實際控制公司的，也在名單上 |
| 公司或個體戶不在登記地址營業 | 沒有金額門檻，稅局通知後未回復登記或繳清即請求暫緩 | 新增 |
| 外國人離境前有逾期欠稅 | 沒有金額門檻 | 不變 |
| 通知 | 請求暫緩前至少 30 日通知納稅人：電子稅務帳戶、登記電話與電郵、稅務入口網公告；法定代表人另送登記住址 | 通知管道擴大 |
| 解除 | 繳到門檻以下就解除（個人 5,000 萬、企業 5 億以下）；稅局即時通知移民局註銷 | 原本要全數繳清，24 小時內註銷 |
三個實務提醒。第一，看的是「公司」的欠稅，限制的是「個人」的出境；兩名法定代表人、持股 25% 以上的股東，都可能同時被限制。第二，「逾期 120 日」以稅局進入強制執行為前提，分期繳納協議生效後通常不再計入，但協議違約就恢復。第三，不在登記地址營業的公司最危險：很多台商把公司賣掉或停業，地址早就不在，稅局認定「不在登記地址」後沒有金額門檻，法定代表人直接進名單。法定代表人的常住義務與變更登記，請看本所〈 越南公司台籍法定代表人 2026 〉。
三、訴訟：被告身分本身就是事由
這是台灣人最意外的一條。外國人出入境法第 28 條第 1 項 a 款把「民事、商事、勞動、行政、婚姻家庭案件的被告或有關義務人」列為暫緩出境事由，不需要判決。法院受理案件後，原告可以聲請、法院也可以依職權，依民事訴訟法第 128 條裁定禁止被告出境，條件是有依據顯示被告出境會影響案件審理或判決執行。判決確定後進入執行程序，應執行人不履行，執行機關可以依民事判決執行法把暫緩出境當作保全措施。
台商常見的三種場景：
1. 商業糾紛：越南供應商或客戶對台灣人（以個人名義簽約或擔任保證人）起訴，聲請禁止出境作為談判籌碼。
2. 勞動爭議：越南員工對台籍總經理或法定代表人提起勞動訴訟（違法解僱、欠薪），法定代表人被列為有關義務人。
3. 婚姻家庭：台越婚姻的離婚、扶養、財產分割訴訟，台灣籍一方是被告。
對應的做法：法院的保全裁定可以在 3 個工作天內向院長申訴；更有效的是提供擔保（民事訴訟法允許以擔保替代部分保全措施），或委任越南律師作為訴訟代理人並出具不逃避訴訟的承諾，請法院撤銷。債權人那一端怎麼用這個工具，請看本所 Kien 律師的〈 越南債務追討 2026 〉，同一條規定，站在哪一邊差很多。
四、勞資與社保：罰款不繳，才會走到限制出境
社會保險法 2024 自 2025 年 7 月 1 日施行，把「遲繳」與「逃繳」分開處理：逃繳除了補繳，還要按日加計 0.03% 的滯納金，依情節行政處罰或追究刑事責任（刑法第 216 條）。台商工廠常見的低報社保基數、用津貼名目規避、部分員工不投保，在新法下都是逃繳的態樣。
要說清楚的是，社保法本身沒有直接寫「逃繳就限制出境」。限制出境是接在後面的：社保機關或勞動檢查機關對公司作出行政處罰，公司不執行，處罰機關就可以依外國人出入境法第 28 條 d 款請求暫緩法定代表人出境；逃繳情節重大進入刑事程序的，依刑事訴訟法處理。工資爭議本身也不直接構成暫緩出境事由，但員工提起勞動訴訟後，依第三節的邏輯，被告或有關義務人仍可能被限制。勞動法的雇主義務與社保新制請看〈 台商越南勞動法指南 2026 〉。
五、在機場被攔下來之後：當下與 72 小時
當下：要求移民官出示暫緩出境決定書或通知，記下提出請求的機關名稱、案號、聯絡方式；不要簽署看不懂的文件；聯絡越南律師。機場通常只能告訴你「誰請求的」，解除要回到那個機關。
24 小時內：律師向提出請求的機關調閱決定與事由。稅務案件查電子稅務帳戶與稅務入口網公告；法院案件查受理法院與案號；執行案件查執行機關。
72 小時內：處理原因。欠稅者繳到門檻以下，稅局即時通知移民局註銷；法院保全者提出申訴、擔保或和解；執行案件履行或與債權人達成分期協議，請執行機關撤回請求。實務上稅務案件在繳款後一到三個工作天內解除，法院案件看法官排程，數天到數週。
不要做的事：嘗試由其他口岸出境（會被同一系統攔下，而且構成逃匿跡象）；請人代繳後不取得稅局的註銷文件；以為公司已經賣掉就與自己無關。
六、出境前的四項自查
1. 你是哪些越南公司的法定代表人或 25% 以上股東？ 包括已經「賣掉」但登記沒變更的公司。到國家企業登記入口網查自己的名字。
2. 那些公司有沒有逾期欠稅、是不是還在登記地址營業？ 請會計每月列印電子稅務帳戶的通知；公司停業要辦暫停營業登記，不要讓它變成「不在登記地址」。
3. 你是不是任何越南訴訟的被告或有關義務人？ 以個人名義簽的合約、保證、借據，以及員工的勞動申訴。
4. 公司有沒有沒繳的行政罰款？ 勞動檢查、社保、環保、海關的處罰決定，公司不執行，法定代表人就是下一個被請求的人。
七、救濟與責任
- 對稅局的請求：依申訴法向稅局申訴；主張計算錯誤、已繳清、已達成分期協議，或自己已經不是法定代表人（要提出企業登記變更證明）。
- 對法院的保全裁定：3 個工作天內向受理法院院長申訴（民事訴訟法第 140、141 條），或提供擔保聲請撤銷。
- 對執行機關：履行或達成分期協議後請求撤回。
- 錯誤的暫緩出境：法律規定提出請求的機關要對請求的合法性負責，因錯誤請求造成的損害，可依國家賠償責任法請求。實務上賠償門檻高，但這一條是和機關談撤回時的籌碼。
Louis Group 怎麼協助
限制出境的案件，前 72 小時決定要多久才能走。 胡志明所 與 河內所 提供緊急查詢（確認請求機關與事由）、稅務繳款與註銷文件取得、法院保全裁定的申訴與擔保、執行程序的分期協議，以及事前的出境風險自查；台北所與台中所協助台灣母公司處理越南法定代表人變更、股權出售後的登記清理與台灣端的責任盤點。
*本文依越南外國人出入境法、民事訴訟法、民事判決執行法、刑事訴訟法、社會保險法 2024、稅務管理法 108/2025 與議定 252/2026，整理至 2026 年 10 月，僅供一般資訊參考，不構成法律意見。個案的事由、門檻計算與解除程序請洽 Louis Group 專業團隊。*
延伸閱讀
- 越南公司台籍法定代表人 2026：常住義務、授權書、第二代表人與個人責任
- 越南企業稅務四件事 2026：新企業所得稅法、VAT 8% 延長、外國承包商稅與股利匯回
- 台灣人在越南被逮捕 2026：委任律師為何要等數週？
常見問題（FAQ）
越南公司欠稅多少，法定代表人會被限制出境？
依議定 252/2026（2026 年 7 月 1 日生效），企業欠稅 5 億越盾以上且逾期 120 日以上，法定代表人與實質受益所有人可被暫緩出境；個人與個體戶的門檻是 5,000 萬越盾。公司不在登記地址營業的，沒有金額門檻。
我不是法定代表人，只是股東，也會被限制嗎？
2026 年 7 月起會。議定 252/2026 把實質受益所有人納入，持有 25% 以上或實際控制公司的台灣股東都在範圍內。
繳清才能解除嗎？
不必。2026 年起繳到門檻以下（企業 5 億、個人 5,000 萬越盾以下）就解除，稅局應即時通知移民局註銷。
被告民事或勞動案件，還沒判決也會被限制出境嗎？
會。外國人出入境法第 28 條把民事、商事、勞動、行政、婚姻家庭案件的被告或有關義務人列為事由；法院可依民事訴訟法第 128 條裁定禁止出境。可在 3 個工作天內向院長申訴，或提供擔保聲請撤銷。
暫緩出境最長多久？
外國人每次不超過 3 年，可延長；稅務案件到繳到門檻以下為止，刑事案件以各階段法定期限為限。
公司逃繳社保，法定代表人會被限制出境嗎？
社保法本身沒有直接的限制出境條文。逃繳會被補繳、加計滯納金並行政處罰，情節重大有刑責；公司不執行處罰決定時，處罰機關可以依外國人出入境法第 28 條 d 款請求暫緩法定代表人出境。所以真正的風險點是「罰款不繳」。
公司已經賣掉了，為什麼我還被攔？
企業登記證上的法定代表人沒有變更，稅局與法院認的是登記。出售股權時要同步辦法定代表人變更登記，並取得變更後的企業登記證。