台商越南勞動法指南 2026：最低工資、資遣、社保新制與罷工因應一次看懂

重點速覽

• 2026 年越南最低工資已調升約 7.2%：第一區（河內、胡志明市等）每月約 531 萬越盾；工業區跨區者一律適用最高區級。
• 雇主片面終止只限 7 種法定事由，而且「片面終止」與「懲戒解僱」是兩條軌道，用錯或程序漏一步就是違法解僱：回復原職、補薪、再賠至少 2 個月薪。
• 2025/7/1 起新社保法上路：投保基數含津貼與固定給付，簽 12 個月以上合同的台幹原則上須納保（台越無社保互免協定）。
• 新工會法要求雇主繳薪資總額 2% 的工會經費；越南罷工幾乎全是野貓罷工，預防對話比事後讓步便宜得多。
• 台幹工作證 2025/8/7 起改單一線上申辦、10 個工作天核發（Decree 219）。

台商到越南，設廠、拿執照、通關，這些「進場」的關卡我在〈 台商落地越南全攻略 2026 〉已經談過。但很多台商老闆會告訴你：越南真正難的，不是把工廠蓋起來，而是把人管好。越南勞動法對勞工的保護相當強、工會動員速度快、罷工又幾乎是家常便飯——不少台廠把中國那套高壓管理直接搬過去，結果踢了大鐵板。

更關鍵的是，2025 到 2026 年是越南勞動法的「修法海嘯」：最低工資、社會保險、工會、外籍工作證四大法規在一年多內全部翻新，主管機關還經歷了行政改組。這篇文章，我以律師角度，把台商在越南聘僱、管理、資遣、面對罷工時最該懂的規則，一次講清楚。這也是我們越南「落地後」內容的「人」的部分，另一塊「貨」的合規請見〈 越南出口合規指南：Decree 169 海關與原產地 〉。

一、越南勞動法的基本框架：2019 年勞動法＋2025–2026 修法潮

越南勞動關係的核心，是《2019 年勞動法》（第 45/2019/QH14 號，2021 年起施行）。它規範了勞動合同、工時、加班、解僱、資遣、勞資爭議與罷工等所有基本規則。台商要建立的第一份文件，就是依法登記的勞動合同與內部勞動規則（nội quy lao động）。

在這個基礎上，2025–2026 年一口氣換了四部關鍵法規，每一部都直接影響台廠成本與合規：

• 最低工資：第 293/2025/ND-CP 號議定，2026/1/1 起調升。
• 社會保險：全新《2024 年社會保險法》（第 41/2024/QH15 號），2025/7/1 生效。
• 工會：全新《2024 年工會法》（第 50/2024/QH15 號），2025/7/1 生效。
• 外籍工作證：第 219/2025/ND-CP 號議定，2025/8/7 起取代舊制。

還有一個容易被忽略的背景：2025 年越南進行大規模行政改組——原勞動榮軍與社會部（MOLISA）併入內政部（Bộ Nội vụ），省級行政區也整併。因此許多勞動業務的主管機關名稱與窗口都已改變，舊文件上的機關名稱要特別留意。

二、越南最低工資 2026 與工時、加班規定

依第 293/2025/ND-CP 號議定，2026 年 1 月 1 日起，四區最低工資平均調升約 7.2%：第一區（河內、胡志明市、海防、峴港等）約為每月 531 萬越盾，第二區約 473 萬、第三區約 414 萬、第四區約 370 萬越盾，並訂有對應的時薪下限。一個台廠常踩的重點：若工業區、加工出口區橫跨不同工資區，須一律適用其中最高的區級標準。（最低工資逐年調整，上述為 2026 年現行數字，實際請以最新議定為準。）

工時方面，越南標準為每週 48 小時。加班有三層嚴格上限（《2019 年勞動法》第 107 條、第 145/2020/ND-CP 號議定）：每日不超過 4 小時、每月不超過 40 小時、每年不超過 200 小時；僅紡織、成衣、皮革、電子、農林水產加工等特定行業，經員工同意並向省級勞動主管機關通報後，可放寬到每年 300 小時。要特別提醒：COVID 期間曾放寬至每月 60 小時的第 17/2022/UBTVQH15 號決議屬臨時措施、早已失效，目前已回歸上述法定上限，切勿再沿用舊資訊。加班費有法定加成——平日至少 150%、休息日至少 200%、國定假日至少 300%（夜間加班另加成）。這些正是勞動稽查對外資廠查得最兇的項目，違規可處第 12/2022/ND-CP 號議定所定的行政罰款並須補薪加計利息，也最常成為勞資爭議與罷工的導火線。

三、勞動合同與「解僱」：為什麼在越南資遣員工這麼難

先講一個台商最常踩的前置陷阱：越南勞動合同只有不定期與定期兩種，定期合同最長 36 個月，而且依第 20 條，同一員工連續簽滿兩次定期合同後，第三次原則上必須改簽不定期合同——很多台廠習慣「一年一簽、永遠定期」，結果在法律上早已變成不定期僱傭而不自知，屆時要終止就得適用最嚴格的規則。

接著是台商最容易誤判的地方。越南法律對勞資雙方的「片面終止權」設計極不對稱：

員工可以幾乎無理由片面終止合同（第 35 條），只要依合同類型提前預告即可（特定情形如被欠薪、被虐待、懷孕，甚至可立即走人）。但雇主要片面終止，只限第 36 條列舉的 7 種法定事由（例如員工經評核仍持續無法勝任、長期患病、因經濟或不可抗力縮編、達退休年齡等），且每一種都要有對應的證據與程序。

預告期依合同類型從 3 天到 120 天不等（不定期合同為 45 天）。這裡有一個台商極常混淆的關鍵：越南把「雇主讓員工離開」分成兩條完全不同的法律軌道——

• 片面終止（第 36 條）：針對「無法勝任、長期患病、經濟縮編」等情形，重點是事由要符合法定列舉＋預告期要算對；以「持續無法勝任」為由時，還須依內部勞動規則所訂的評核標準舉證。
• 懲戒解僱（第 125 條）：針對「偷竊、嚴重違紀、無故曠職」等員工過錯，走的是懲戒程序——須召開懲戒會議、通知員工與工會代表出席、作成書面紀錄，且有時效限制。

兩條軌道不能混用：用「懲戒」處理績效不佳，或用「片面終止」處理員工過錯，都會直接被認定為違法解僱。事由用錯軌道、預告期算錯、懲戒會議漏掉工會代表——任何一步出錯，即使實體上確有理由，程序瑕疵就足以讓整個解僱無效。

違法解僱的代價很重（第 41 條）：雇主須回復員工原職、補發停職期間的工資與社保健保失業保險，再加上至少 2 個月薪資的賠償。此外，看似安全的「協議解除」（第 34 條）也會被勞檢盯上——若員工事後主張是被脅迫簽署、且拿到的補償偏低，協議可能被判無效，雇主一樣要面對回復原職與補薪。

四、資遣費與失業保險：算法與最常見的誤區

越南的資遣費（trợ cấp thôi việc，第 46 條）原則是每工作滿一年給付半個月薪資，適用於年資滿 12 個月的員工。但有一個關鍵扣除：須扣掉員工已參加「失業保險」的期間。由於失業保險自 2009 年起普遍實施，多數員工的年資其實已由失業保險吸收，實際由雇主額外支付的資遣費往往很少——這是台商常誤以為「資遣很貴」而不敢動、或反過來漏算的地方。

要區分兩種給付：因一般或片面終止情形而離職，適用上述資遣費；若是因公司重組、經濟性因素裁撤職位導致失業，則適用失業補助（trợ cấp mất việc），標準為每年一個月薪、最少兩個月薪，門檻與程序都更嚴格。兩者不可混用。

五、越南社會保險 2026 新制（2024 社保法）：台商最大的成本與合規變化

《2024 年社會保險法》（第 41/2024/QH15 號）搭配第 158/2025/ND-CP 號議定，自 2025/7/1 生效，是 2014 年以來最大的改革，對台廠影響深遠：

• 強制納保範圍大幅擴大：涵蓋一個月以上的合同、名義不同但實質為僱傭的非典型合同，甚至越南籍企業經理人、監察人與資本代表人即使不支薪也須納保（外籍經理人則依下述外籍規則判斷）。
• 提撥基數重新定義：以「薪資＋津貼＋固定經常性給付」為基礎計算。過去用壓低基本薪、把錢挪到津貼來規避社保的做法，在新基數下會被看穿。
• 外籍員工（含台幹）強制納保：簽訂 12 個月以上合同的外籍工作者原則上須參加強制社保，除非屬於企業內部調動、簽約時已達退休年齡，或有社保互免的國際條約。由於台灣與越南之間並無社保互免協定，多數台幹會落入須納保的範圍——這是派駐成本規劃的重點。
• 一次性提領逐步取消：2025/7/1 之後才首次參保者，離職後原則上不再能像過去那樣「提前一次性提領」社保（僅保留少數例外，如勞動能力減損 81% 以上、或出國定居）；2025/7 前已參保者仍可依舊制提領。這會改變員工離職與跳槽的行為模式。
• 數位化與罰則：申報全面數位化，未依法納保的稽查與罰則同步加重。

整體而言，雇主端的社保、健保、失業保險提撥合計約占薪資的兩成以上，員工端約一成；台廠應把這塊視為固定人事成本，並確保薪資結構與投保基數一致。

六、越南工會與 2% 工會經費（2024 工會法）

《2024 年工會法》（第 50/2024/QH15 號）自 2025/7/1 生效，取代 2012 年舊法，有幾個台商必知的重點：

• 2% 工會經費（kinh phí công đoàn）：雇主須按薪資總額的 2% 繳納工會經費，這是一筆硬成本，與是否已成立基層工會無關。
• 困難時可申請減免或暫緩（第 30 條）：企業遇經濟困難或不可抗力，可申請調降；若因天災、火災、疫情導致停產而無力繳納，可申請暫緩最長 12 個月。
• 外籍員工可入會：簽 12 個月以上合同的外籍工作者，首次可加入基層工會——包括台籍幹部與技術人員。
• 企業內部勞工組織：源於 CPTPP／EVFTA 的承諾，企業內獨立於官方體系的勞工組織可依法加入越南總工會，勞資關係的樣貌正在變化。
• 保護工會幹部：解僱、調動兼職工會幹部有額外程序保障，並明文禁止對工會活動的報復行為。

七、罷工的真相：越南幾乎所有罷工都是「野貓罷工」

這是台商最需要建立正確認知的一節。越南法律雖然給了勞工罷工權，但合法罷工的要件極高——必須先窮盡集體勞資爭議的調解程序、由工會發起、並經過半數勞工同意。實務上，幾乎沒有人走完這套程序。

因此，越南的罷工絕大多數是自發性的「野貓罷工」（wildcat strike）：工人一有不滿（欠薪、年終獎、加班費、工資調整、伙食宿舍等）就直接停工，技術上多屬違法，但通常和平、非暴力，且往往一廠帶動一區。政府公告的特定必要行業禁止罷工（第 209 條），省級人民委員會主席有權暫緩或中止危害國家經濟、公共利益的罷工（第 210 條），但這些對台廠的日常幫助有限。

對台商真正的啟示是：不能照搬中國式的高壓管理。越南工人習慣以集體停工爭取權益，地方政府基於維穩考量，處理時常傾向勞方。預防遠勝於處理——建立暢通的勞資對話機制（定期對話、勞資協商委員會）、及時回應薪資與工時爭議、避免積怨，才是降低罷工風險最有效的方法。一旦罷工爆發才處理，代價往往是停產損失加上讓步成本。

八、台幹派駐：工作證新制（Decree 219）與居留

外籍工作者的規範在 2025 年大改：第 219/2025/ND-CP 號議定自 2025/8/7 起施行，取代舊有的第 152/2020 號與第 70/2023 號議定。對台幹派駐是明顯的簡化：

• 兩關併一關、全程線上：原本「外籍聘僱需求核准」與「工作證申辦」兩道手續，合併為透過國家公共服務入口的單一線上申辦（Form 03）。
• 10 個工作天核發：法定審核期縮短至 10 個工作天，整體流程從過去約五週縮短到約三週。
• 主管機關改變：配合行政改組，外籍勞動業務改由內政部體系／省級人民委員會主管。
• 四類人員：經理、執行董事、專家、技術工人，各有學經歷門檻。
• 四層架構：外籍聘僱需求核准 → 工作證 → LD 工作簽證 → 居留卡（TRC）。

派駐台幹除了工作證，還要一併處理社會保險（見第五節）與個人所得稅——越南 2025 年新個人所得稅法（第 109/2025/QH15 號，2026/7/1 生效）對居住者判定與稅率都有調整，台幹的 183 天稅務居民身分與台越租稅協定的適用，都應提前規劃。

九、給台商的越南勞動合規清單

第一，把基礎文件做對：勞動合同、內部勞動規則、薪資與加班制度都要依 2019 年勞動法登記與備置。

第二，薪資結構要經得起社保新基數檢驗：別再用壓低基本薪的方式規避社保，新法的投保基數會把津貼與固定給付一併計入。

第三，解僱一定要走完程序：正確事由、懲戒會議、書面警告、預告期，一步都不能少，否則變違法解僱、回復原職加賠償。

第四，建立勞資對話、預防罷工：定期對話與協商機制，是比事後讓步便宜太多的投資。

第五，社保、工會經費、工作證全面數位化：申報資料要齊、要即時，並注意主管機關改組後的新窗口。

第六，別忘了員工個資合規：越南《2025 年個人資料保護法》（第 91/2025/QH15 號）與相關議定已建立更嚴的個資與跨境傳輸規範，HR 系統要一併檢視。

核心心法：越南聘僱的難點不在「請人」，而在「合規地管理與離退」。 把制度與程序建在前面，才不會在資遣、社保稽查或罷工時付出高昂代價。

常見問題（FAQ）

越南 2026 年最低工資是多少？

依第 293/2025/ND-CP 號議定，2026 年 1 月 1 日起四區最低工資平均調升約 7.2%：第一區（河內、胡志明市、海防、峴港等）約每月 531 萬越盾，第二區約 473 萬、第三區約 414 萬、第四區約 370 萬越盾，並訂有對應時薪。若工業區或加工出口區橫跨不同工資區，須適用其中最高的區級標準。最低工資逐年調整，實際請以當年度最新議定為準，並記得同步調整以最低工資為基礎的失業保險投保上限。

在越南可以隨便資遣員工嗎？資遣費怎麼算？

不行。員工可依第 35 條幾乎無理由片面終止合同，但雇主片面終止僅限《2019 年勞動法》第 36 條列舉的 7 種法定事由，且須具備證據與完整程序。事由用錯或程序有瑕疵，即構成違法解僱，雇主須回復原職、補發停職期間薪資與保險，並加付至少 2 個月薪資。資遣費原則為每滿一年給付半個月薪，但須扣除員工已參加失業保險的期間，因此實際由雇主額外支付的金額常比想像中少。

台幹在越南要繳社會保險嗎？

多數情況要。依《2024 年社會保險法》（2025/7/1 生效），簽訂 12 個月以上合同的外籍工作者原則上須參加越南強制社會保險，除非屬於企業內部調動、簽約時已達退休年齡，或有社保互免的國際條約。由於台灣與越南之間並無社保互免協定，多數派駐台幹會落入須納保的範圍，這應納入派駐成本與薪酬規劃。此外還要一併處理工作證與個人所得稅居住者身分。

越南罷工合法嗎？遇到罷工該怎麼辦？

越南法律雖賦予罷工權，但合法罷工要件很高——須先窮盡集體爭議調解程序、由工會發起並經過半數同意，實務上幾乎無人走完，因此絕大多數是自發性的「野貓罷工」，技術上多屬違法但通常和平。對台商而言，關鍵在預防：建立暢通的勞資對話與協商機制、及時回應薪資與工時爭議，遠比罷工爆發後才讓步便宜。切勿照搬中國式高壓管理，地方政府處理時常傾向勞方。

越南工作證 2026 怎麼申請？要多久？

依 2025/8/7 起施行的第 219/2025/ND-CP 號議定，外籍聘僱需求核准與工作證已合併為單一線上申辦（透過國家公共服務入口），法定審核期縮短為 10 個工作天，整體流程約三週。由雇主（而非外籍員工本人）提出申請，人員分為經理、執行董事、專家、技術工人四類，各有學經歷門檻。取得工作證後，還須辦理 LD 工作簽證與居留卡（TRC），才能完整合法居留與工作。

台商在越南聘僱最容易踩的法律地雷是什麼？

最常見的四個：一是用壓低基本薪規避社保，在 2024 社保法新投保基數下會被看穿；二是違法解僱，把「片面終止」與「懲戒解僱」兩條軌道混用、或漏掉法定程序，導致回復原職加賠償；三是忽略 2% 工會經費與工會幹部保護；四是照搬高壓管理引發野貓罷工。這些都源於把台灣或中國的做法直接移植，卻沒有對接越南在地的強勞工保護法制。

越南的人口紅利與供應鏈地位仍在，但 2026 年之後，能長久經營的是「把勞動合規做在前面」的台廠。萬國萬佳法律顧問集團（Louis Group）在越南 河內 與 胡志明 市設有據點，並與台灣總部連線，長期協助台商處理勞動合同與內部規則、資遣與勞資爭議、社會保險與工會合規、罷工預防與協商、台幹工作證與派駐規劃。若您正為越南人資合規部署下一步，歡迎與我們的越南團隊聯繫。

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本文為一般法律資訊分享，不構成個案法律意見。越南勞動法規（尤其最低工資、社保與工作證）更新頻繁，實際規劃請諮詢專業律師，並以越南主管機關最新公告為準。