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越南 2026年4月1日

台商落地越南全攻略 2026:投資執照、環評、消防一次看懂

俞伯璋律師(Raymond Yu) 俞伯璋律師(Raymond Yu) 首席律師/集團創辦人兼執行長 台商落地越南全攻略 2026

從紡織、製鞋、家具,到 PCB、電子與伺服器供應鏈,台商在越南的布局早已從南越傳產聚落,一路延伸到北越的資通訊重鎮。在中美貿易戰、關稅重整與「中國加一」的推力下,越南持續是台商南向的首選之一,台灣也長年名列越南重要外資來源國。而 2026 年,對想赴越設廠的台商而言是別具意義的一年——越南全新的《投資法》(第 143/2025/QH15 號)已於 2026 年 3 月 1 日生效,配套的第 96/2026 號議定也隨後上路,把外資落地的遊戲規則做了近十年來最大幅度的翻修。

我在協助台商處理越南投資的實務中,最常被問到的三個關鍵字就是「投資執照」「環評」「消防」。這三張關卡過去往往是設廠時程的最大變數,而 2026 年的新制正好在這三處帶來重大鬆綁,卻也把風險從「事前審查」轉移到「事後稽查」。以下我把台商最常 Google 的關鍵字,放回 2026 年的最新實務脈絡,讓正在評估或已在推進越南設廠的您,少走冤枉路。

一、兩張核心執照:投資執照(IRC)、企業執照(ERC)與 2026「先照後證」新制

台商赴越,第一步永遠是兩張證:投資執照(投資註冊證,IRC)企業執照(企業註冊證,ERC)。簡單區分:IRC 核准的是「投資項目」(目標、規模、地點、期限),ERC 則賦予公司「法人身分」。過去外資必須先拿到 IRC 才能辦 ERC,導致越南的落地時程比其他東協國家更長。

2026 年最大的結構性變革,就是新《投資法》引進的「先照後證」(ERC-first)機制:符合市場准入條件的外國投資者,可以先取得 ERC 成立法人,再申請 IRC。這代表公司能提早成立、開立銀行帳戶、簽租約、聘僱與備料,把前置作業與項目審批脫鉤。但有兩個但書務必記牢:其一,投資者須在 ERC 申請時承諾符合市場准入條件;其二,須在成立後12 個月內完成對應投資項目的 IRC 手續,否則將面臨法律效力上的不確定風險。此外,「先照後證」並非適用所有行業——條件行業清單自 2026 年 7 月 1 日起適用新規,金融、醫療、教育等高度監管行業,仍須在正式營運前完成相應資格審批。

二、環評、消防與 2026 最大變革:工業區「特別投資程序」綠色通道

這是我認為 2026 年台商最該掌握的一節,因為它一次改寫了「環評」「消防」「投資政策核准」「建築執照」四道關卡。

先講基本盤。環評(環境影響評估,越南文 ĐTM)依《環境保護法》(LEP 2020)與第 08/2022 號議定,把項目分為第一至第四類;製造業工廠多屬第一、二類,須在動工前完成環評並取得核准,主管機關為自然資源與環境部(MONRE)或省級環資廳,審查期第一類不超過 45 天、其他不超過 30 天,但連同顧問作業,實務上常需數月。多數工廠營運前還須另取得環境許可證(giấy phép môi trường)消防(PCCC,消防預防與滅火)則須通過消防設計審查與竣工驗收方能營運,且越南 2025 年已有新版消防相關法律上路,標準更為嚴格。

而 2026 年的重磅利多是:第 96/2026 號議定正式確立了「特別投資程序」(俗稱綠色通道)。凡是設在工業區、加工出口區、高科技園區、經濟區等特定區域的項目,投資者可選擇以「登記+承諾」的方式,取代原本分開辦理的投資政策核准、環評、建築執照與消防審查——只需提交投資申請書並書面承諾全程遵守各項技術標準與法規。這對出口導向的台商設廠,能大幅壓縮動工前的時程。

但我必須提醒:綠色通道是把關卡從「事前」移到「事後」,主管機關保留事後稽查權,一旦查出施工、環保或消防不符標準,可處以罰則、甚至勒令停業或終止項目。換言之,環評與消防的實質技術標準一項都沒有放鬆,只是審查時點改變。台商切勿把「免事前審查」誤解為「免合規」,內部的環保與消防合規體系必須從第一天就扎實建立。

三、選對主體與註冊資本:LLC、股份公司與加工出口企業(EPE)

在越南設立的主體,多數台商選擇有限責任公司(LLC),控制單純、合規負擔較輕;若未來有上市規劃,才考慮股份有限公司(JSC),但治理與揭露要求繁瑣得多;外國企業亦可設分公司,惟其法律責任由母公司承擔。

關於註冊資本,越南對多數行業並無法定最低資本,但金額須「合理匹配」項目規模——若你申報一座工廠卻只放極低的資本,主管機關會以不具可行性為由駁回。取得 ERC 後,通常須在90 天內將註冊資本透過專用投資資本帳戶(DICA)足額匯入。

出口導向的台商特別要認識加工出口企業(EPE)這個身分:EPE 進口原料、設備與貨物可免徵進口關稅與進口環節增值稅,出口貨物亦免稅,對現金流極為有利;但 EPE 屬保稅監管,海關手續嚴格,每年的保稅核銷、進銷存與報關資料必須平衡,切勿輕忽。

四、土地:在越南是「租地」不是「買地」

這是最多台商用中國經驗誤判的地方。越南與中國同屬土地公有制,外資企業無法取得土地所有權,只能取得一定期限的土地使用權,且實務上多是向工業區開發商承租廠房用地,而非直接向政府租地。

依越南法規,投資項目租地期限一般不超過 50 年,資金大、回收慢或位於社經困難地區者可延長至70 年。要特別注意一個「隱形縮水」:工業區土地的使用年限,多半是從開發商向政府取得該片土地的開發權時就開始計算,而開發商完成土地平整與水電道路等基礎設施、再對外招商,往往已耗去數年,等台商正式承租時,可用年限常常只剩四十五到四十七年上下。簽約前,務必問清楚「年限的起算日」與「實際剩餘年數」。一次性支付的長年期租金,通常可作為向銀行融資的擔保。

五、人的問題:工作許可證與 2026 勞動新制

工廠蓋好,接下來是「人」。外籍幹部在越南工作須辦工作許可證(work permit)。2026 年有幾項新制值得留意:外籍員工配額不再套用全國一致的比例上限,改採逐一職位審核:雇主須針對每個打算聘用外國人的職位,提出使用外籍勞工的需求說明,由主管機關個別核定該職位能否進用外籍人員;工作許可證改由省級勞動主管部門線上申辦,核准電子檔與護照綁定;取得工作許可後,須在外籍員工上工前簽訂勞動合同並報主管機關備存。此外,越南社會保險已全面數位化,遲繳或逃繳將按日加收罰金;最低工資自 2026 年 1 月 1 日起調升,以實際工作地的工資區為準,人事成本須重新試算。還有一點常被忽略:越南法要求公司須有至少一名法定代表人常駐越南;萬一公司只設一名法定代表人、而此人須出境,離境前應以書面把權責委由另一位居住在越南者代為行使,否則公司在該期間的對外行為恐生效力爭議。

六、稅務:企業所得稅、VAT 與台商最愛的「2 免 4 減半」

赴越前,三組稅務數字要先算清。企業所得稅(CIT)標準稅率為 20%增值稅(VAT)依商品/服務類別為 0%、5% 或 10%,且部分商品的減 2% 優惠已延長至 2026 年 12 月 31 日。台商最常適用的優惠,是在工業區或加工出口區設立的越南企業可享「2 免 4 減半」——2 年免徵所得稅、其後 4 年減半課徵;半導體、高科技研發等優先領域,2026 年新制下還有更具針對性的獎勵。另有一項行政減負:越南自 2026 年 1 月 1 日起取消營業執照費。跨境面向,台灣與越南之間訂有避免雙重課稅協定,可降低股利、利息、權利金的扣繳並避免兩地重複課稅,規劃股利匯回路徑時應一併納入。

七、給台商的實務建議

第一,「先照後證」雖快,12 個月大限別忘。提早成立 ERC 很方便,但務必在 12 個月內補齊 IRC,並在 ERC 成立到 IRC 核發之間簽署的合約中,加入停止條件與解約保護,以降低審批未過的風險。

第二,綠色通道是「免事前審查」不是「免合規」。環評與消防的技術標準沒有放鬆,事後稽查一旦不符可勒令停業。走綠色通道前,先請專業把技術標準與承諾內容盤點清楚。

第三,租地年限要看「剩餘」不看「名目」。50 年是名目,實際到手常僅 45 至 47 年,且是租非買,融資與退場規劃都應以此為前提。

第四,把台灣母公司一併納入規劃。DICA 注資期限、移轉訂價、股利匯回、台越租稅協定與兩地申報,都應在「落地」的那一刻同步設計,而非等到出場才補救。

常見問題(FAQ)

台商在越南可以 100% 獨資嗎?

多數製造、貿易、科技行業允許 100% 外資獨資;但部分行業(如電信、教育、醫療、房地產)有外資比例上限或需特殊許可,須先對照「條件投資清單」確認。

投資執照(IRC)和企業執照(ERC)有什麼不同?

IRC 核准的是「投資項目」,ERC 賦予公司「法人身分」。2026 年新制下,符合條件者可「先照(ERC)後證(IRC)」,但須在 12 個月內補辦 IRC。

在工業區設廠,環評和消防可以簡化嗎?

可以。設在工業區、加工出口區、高科技區、經濟區的項目,可走 2026 年的「特別投資程序(綠色通道)」,以登記+承諾取代分開的環評、消防、建照與投資政策核准,但改為事後稽查,違規可停業。

越南設廠有最低註冊資本嗎?

多數行業無法定最低資本,但金額須合理匹配項目規模;取得 ERC 後通常須在 90 天內透過專用資本帳戶(DICA)足額注資。

台商在越南能買地嗎?

不能買地,只能取得一定期限的土地使用權,且多為向工業區開發商承租,一般 50 年(經濟區可至 70 年),實際剩餘年限常僅 45 至 47 年。

越南的機會是真實的,但它獎勵的是「準備好的人」。萬國萬佳法律顧問集團(Louis Group)在越南 河內 胡志明 市均設有據點,並與台灣總部連線,長期協助台商處理投資執照與企業執照、環評與消防合規、工業區綠色通道、土地租賃、工作許可證及跨境稅務等南向設廠全流程。若您正在評估這一步,歡迎與我們的越南團隊聯繫,讓專業陪您把每一個決策做對。

本文為一般法律資訊分享,不構成個案法律意見。實際規劃請諮詢專業律師,並以越南主管機關最新公告為準。